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    这趟济南行来回十来天，许东回到长岛已经二月十几号了。陈之文听到许东回来，第一个跑过来汇报：

    “大人，近期农民军跨过黄河活动，导致来登州的难民激增，不到十天时间我们已经招收了1300多户、5000多的难民。考虑人比较多，我目前给每户发了一石粮食应急。如果按照您前期定的政策，一人发一两银子的安家费，我怕钱不够用啊。”

    “不要怕花钱，我们要乘这个难得的机会抓紧扩张。把钱用出去转化成实力，才能保得住地盘和财物。如果只想着把钱把藏起来，实力上不去，那都是别人的。

    而且钱花出去流动起来才能盘活经济，新来的人口手里如果一点钱都没有，就不会消费，商户就没生意，我们也收不到商税。但也不能白白发钱，现在来的难民跟以前的待遇不能都一样。

    我看，安家费还是发，但要让他们免费干一个月活，就等于是先发工资了。之文你们要乘这个机会，多组织一些人手，把长岛南区三、四坊区北面的空地，特别是一些丘陵地块平整出来，建一个大型的工坊。这么多人口涌入长岛，总得让他们有工作才行。”许东听完后说道。

    许东乘这个机会也顺便跟陈之文说了一下消费拉动经济的原理，免得他们舍不得花钱，导致消费低迷，经济发展不起来。

    “明白，我立即去安排。”陈之文回道。

    “还有，人口多了几个事要同步跟进。一个是加快民居二坊区集中住房建设，再采取上次安置广鹿岛移民的办法，尽快保证进来的百姓有房住。另一个是尽快再组织一次人才选拔考核，这么多人里肯定有不少人才，我们要及时选出来、使用好。

    任用之前也要开办预期预备干部培训班，把在长岛做官的要求讲清楚。还有一个就是要加强治安所的建设，把人管好，防止人多了生乱。”

    陈之文接令而去。

    下午，许东去了长岛南区的民居二坊区，这里现在是难民接收和安置的主要场所。

    只见二坊区靠近四个坊中间商业区的位置，约200套的集中住房即将竣工，后续的住房正在推进建设。靠近码头的区域，已经盖了几排临时窝棚，作为难民的临时性过渡住房。

    码头旁边搭了几个棚子，一个负责登记难民信息，一个负责发放粮食，还有一个负责发放安家费和登记用工信息。每个棚子边上都有一组治安队员在维持秩序。难民一看有粮有钱可领，秩序都很有序，不少人领了钱粮后跪地大喊青天大老爷。

    陈之文见到许东过来，连忙跑到跟前询问还有什么要求。许东充分肯定了民政司安置难民所做的工作，并提醒他在安置住房分配这块，要按照军属、工匠家属、一般百姓的顺序进行分配，体现出优待军属导向。

    第二天一早，许东刚刚结束晨练，亲卫就来报告，说广鹿号、长岛号回来了，正在靠码头。于是，许东便马上带亲卫赶赴码头，迎接吴东他们回来。
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